Descrição

Fortaleza busca soluções inovadoras para fortalecer a conexão do Poder Público Municipal com o mercado de alimentos de Fortaleza (feiras livres, restaurantes, varejo e atacado), afim de impulsionar as ações do Programa Fortaleza Sem Fome e garantir melhorias no acesso à alimentação saudável para famílias em situação de vulnerabilidade, por meio de modelos de negócios inovadores e sustentáveis, alinhados ao marco de referência de sistemas alimentares e clima.

Quem está propondo esse desafio?

Fundação de Ciência Tecnologia e Inovação de Fortaleza

A Prefeitura de Fortaleza, com coordenação da Fundação de Ciência, Tecnologia e Inovação de Fortaleza (CITINOVA), em articulação com a Secretaria Municipal dos Direitos Humanos e Desenvolvimento Social (SDHDS). 

Contexto

O desafio proposto parte de um contexto urbano complexo marcado pela coexistência de insegurança alimentar, desigualdade socioeconômica e desperdício de alimentos no município de Fortaleza. Apesar de se destacar como uma das maiores economias do país, a cidade apresenta uma distribuição de renda desigual, o que impacta diretamente o acesso da população mais vulnerável à alimentação adequada. Estima-se que cerca de 120 mil famílias enfrentem algum grau de insegurança alimentar, incluindo situações graves em que há restrição extrema de consumo, afetando inclusive crianças. Paralelamente, dados indicam que uma parcela significativa de crianças e adolescentes não realiza o número mínimo de refeições diárias e possui uma dieta baseada majoritariamente em alimentos ultraprocessados, o que evidencia não apenas a escassez, mas também a baixa qualidade da alimentação disponível.

Esse cenário se agrava diante do alto custo da cesta básica, que compromete uma parcela significativa da renda das famílias de menor poder aquisitivo, especialmente em regiões mais vulneráveis da cidade. Ao mesmo tempo, Fortaleza dispõe de uma ampla rede de abastecimento alimentar, composta por feiras livres, supermercados, restaurantes e outros estabelecimentos comerciais, que diariamente descartam grandes volumes de alimentos ainda próprios para consumo.

Esse paradoxo, fome coexistindo com desperdício, revela uma falha estrutural na organização do sistema alimentar urbano, especialmente nas etapas de distribuição, acesso e reaproveitamento de alimentos.

No campo das políticas públicas, a Prefeitura de Fortaleza vem desenvolvendo ações por meio do Programa Fortaleza Sem Fome, que integra iniciativas como a distribuição de refeições prontas, apoio a cozinhas comunitárias, reabertura de restaurantes populares e articulação com equipamentos da rede de assistência social. Embora essas ações sejam fundamentais para o enfrentamento imediato da fome, o modelo atual apresenta limitações operacionais, especialmente relacionadas ao custo de produção das refeições, à logística de distribuição e à baixa integração com o setor privado de alimentos. Isso evidencia a necessidade de aprimorar a eficiência e a sustentabilidade da política pública, ampliando sua capacidade de atendimento sem elevar proporcionalmente os custos.

Além disso, o desafio se insere em um contexto mais amplo de transformação dos sistemas alimentares, considerando sua relação direta com as mudanças climáticas. Os atuais padrões de produção, distribuição e consumo de alimentos contribuem para o agravamento da crise climática, ao mesmo tempo em que são impactados por ela. Nesse sentido, torna-se fundamental adotar abordagens integradas que considerem todas as etapas da cadeia alimentar, da produção ao consumo, incluindo a redução de perdas e desperdícios, conforme orienta o Marco de Referência de Sistemas Alimentares e Clima para Políticas Públicas.

Diante desse cenário, o desafio propõe o desenvolvimento de soluções inovadoras capazes de fortalecer a conexão entre o poder público municipal e o mercado formal de alimentos, com o objetivo de integrar, de forma estruturada, os excedentes alimentares às ações do Programa Fortaleza Sem Fome. Busca-se, assim, não apenas reduzir o desperdício, mas também diminuir os custos operacionais da política pública, ampliar o número de beneficiários atendidos e promover modelos de negócio sustentáveis e replicáveis. A proposta reconhece que, embora existam soluções tecnológicas voltadas à redução do desperdício, estas ainda não estão plenamente adaptadas às exigências da administração pública, especialmente no que se refere à rastreabilidade, governança sanitária e integração institucional.

Por fim, a adoção do modelo de Contrato Público de Solução Inovadora (CPSI) permite a experimentação dessas soluções em ambiente real, viabilizando a validação de arranjos tecnológicos e operacionais capazes de responder ao desafio apresentado.

Categoria

Políticas, serviços ou regulação

Informações

Atualizado em 13/08/2026

Premiação em: 19/06/2026 09:39

Editais

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RELATORIO DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS - ALIMENTA FORTALEZA

AVISO DE RESULTADO PRELIMINAR DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

Resultado final: selecionadas para a fase de aceleração

Briefings

Briefing: ALIMENTA Fortaleza

Quem vai se beneficiar da solução criada?

A solução beneficiará, prioritariamente, famílias em situação de vulnerabilidade social e insegurança alimentar em Fortaleza, especialmente aquelas inscritas no CadÚnico e atendidas pelo Programa Fortaleza Sem Fome, incluindo crianças, idosos e pessoas em situação de rua. Indiretamente, também beneficiará a gestão pública e o setor privado ao otimizar a redistribuição de alimentos e reduzir desperdícios.

Quem pode se inscrever?

Startups, empresas, cooperativas e consórcios, nacionais ou estrangeiros.

Este edital está aberto à submissão de propostas por pessoas jurídicas de direito privado, incluindo startups, empresas de base tecnológica, empreendedores(as), cooperativas, organizações de inovação e spin-offs acadêmicos.

São especialmente bem-vindas soluções desenvolvidas por organizações com experiência em áreas como:

FoodTechs e plataformas de economia circular alimentar

Soluções voltadas à gestão de excedentes alimentares, monitoramento de desperdício e otimização do ciclo de vida de alimentos perecíveis.

LogTechs e soluções de logística inteligente

Tecnologias voltadas à organização de fluxos logísticos, roteirização, otimização de transporte e gestão da chamada “última milha”.

GovTechs e negócios de impacto social

Soluções com capacidade de integração com o setor público, incluindo modelos de negócio voltados ao relacionamento B2Gov e à interoperabilidade com sistemas institucionais.

Esses perfis são indicativos e não limitam a participação de outras abordagens inovadoras capazes de enfrentar o desafio proposto

Desafios

Desafio 1

Como fortalecer a conexão entre a Prefeitura e o mercado de alimentos de Fortaleza (feiras, restaurantes, varejo e atacado) para impulsionar o Fortaleza Sem Fome e ampliar o acesso à alimentação saudável, com modelos inovadores, sustentáveis e alinhados a sistemas alimentares e clima?

Solução esperada

Espera-se que as propostas apresentem tecnologias testadas no mercado, aptas a operar conforme exigências legais, logísticas e administrativas do Município de Fortaleza. Preferencialmente soluções com nível de maturidade entre TRL 6 (demonstração em ambiente relevante) e TRL 9 (operação em ambiente real).

O mercado brasileiro já dispõe de soluções robustas — como plataformas de gestão de estoques perecíveis, roteirização logística e marketplaces de economia circular — operando em modelos B2B e B2C. O desafio central não é tecnológico, mas institucional: adaptar essas soluções às políticas públicas e à governança municipal.

As propostas podem explorar modelos de recuperação e redistribuição de excedentes alimentares, contribuindo para eficiência e redução de custos (atualmente estimados em R$ 17,20 por refeição). Em Fortaleza, grandes geradores de resíduos já arcam com custos de destinação, criando incentivos para reduzir o desperdício.

Possíveis modelos incluem:

I - Doação estruturada: plataformas para doação segura e rastreável de alimentos próprios para consumo.

II - Comercialização com desconto: venda de excedentes ao poder público por valores reduzidos.

III - Logística inteligente: soluções para coleta e distribuição eficiente de perecíveis.

IV - Inteligência alimentar: ferramentas de mapeamento, previsão e monitoramento do desperdício.

A presente Contratação Pública de Solução Inovadora (CPSI) não tem por finalidade a criação de uma solução integral e definitiva para todo o ciclo do desperdício alimentar, mas a validação, em ambiente real de operação, de um arranjo tecnológico e operacional capaz de integrar, de forma estruturada, excedentes do mercado formal de alimentos ao Programa Fortaleza Sem Fome. Nesse contexto, a contratação busca alcançar os seguintes resultados:

I – Fortalecimento da capacidade operacional do Programa Fortaleza Sem Fome, por meio da incorporação estruturada de alimentos excedentes oriundos do mercado formal de alimentação (restaurantes, hotéis, supermercados e redes varejistas), respeitados os limites sanitários e logísticos identificado.

II – Redução incremental do custo operacional da política pública, especialmente no que se refere à aquisição de insumos alimentares, por meio da compra ou captação de alimentos que seriam descartados, a preços inferiores aos praticados no mercado tradicional.

III – Validação de soluções tecnológicas como infraestrutura-meio (backbone) para a política pública, capazes de apoiar rastreabilidade, governança sanitária, articulação logística e prestação de contas, sem a expectativa de substituição integral da operação pública existente.

IV – Ampliação gradual da rede de entidades distribuidoras de refeições, viabilizada pela redução de custos marginais e pela maior previsibilidade da oferta de alimentos, respeitando a capacidade operacional e institucional do Programa Fortaleza Sem Fome.

V – Implantação e validação de modelos de negócio inovadores de impacto social, adaptados ao contexto B2Gov, com sustentabilidade operacional demonstrada em escala piloto e potencial de replicação futura.

VI – Produção de aprendizados institucionais e operacionais, incluindo protocolos, fluxos, instrumentos jurídicos e arranjos de governança, necessários para futura expansão da política ou contratação em escala.

Premiação

Valor total da premiação: R$ 100.000,00

Vencedores - Contrato Público de Solução Inovadora (CPSI), com valor máximo de até R$ 100.000,00

Cronograma

ALIMENTA FORTALEZA: alimentação saudável para famílias em situação de vulnerabilidade

15/06/2026

Publicação do Edital

16/06/2026 - 26/06/2026

Período de Inscrição/Apresentação das Propostas de Soluções Inovadoras

27/07/2026 - 07/08/2026

Análise e Pré-seleção das Propostas

12/08/2026

Divulgação preliminar dos finalistas pré-selecionados para a fase de aceleração

13/08/2026 - 17/08/2026

Interposição de Recursos Administrativos da Pré-seleção

09/09/2026 - 02/11/2026

Desenvolvimento do protótipo não funcional para prova de conceito

09/09/2026 - 02/11/2026

Habilitação

09/09/2026 - 02/11/2026

Negociação e Estruturação da Parceria

03/11/2026

Demoday e Seleção da Contratatada

17/11/2026

Divulgação preliminar da empresa selecionada para contratação CPSI

18/11/2026 - 20/11/2026

Interposição dos recursos administrativos

03/12/2026 -

Adjudicação do objeto e homologação da licitação

08/12/2026 11/12/2026

Convocação e assinatura do CPSI e do TOSE

Perguntas Frequentes